近年來,名為「伊拉斯謨農村計畫」(Erasmus Rural)的大學農村實習計畫已成為吸引青年人才到農村社區的最重要舉措之一。然而,薩拉戈薩大學人口減少與創造力教席(DPZ Chair on Depopulation and Creativity)最近的一份報告顯示,儘管實習經歷備受重視,但僅靠實習本身並不足以鼓勵參與者留在農村地區生活。
這項在薩拉戈薩省議會發表的研究分析了數百名參與Desafío、Arraigo、Campus Rural、UCLM Rural、Odisseu、Raíces/Sustraiak、Talent Rural和Impuls Rural等計畫的學生和組織的意見。研究結果揭示了一個悖論:年輕人對這些計畫的體驗評價很高,但同時也指出了一些阻礙其長期發展的結構性缺陷。
一個具有實際影響但也有限制的項目

自2018年啟動以來,伊拉斯謨鄉村計畫已促使約10%在小城鎮完成實習的學生最終留在當地。第四空間副代表克里斯蒂娜·帕拉辛強調,這些舉措連結了學術界和職業界,彌合了城鄉之間的差距。該模式已在韋斯卡、特魯埃爾、卡斯特利翁、阿利坎特和納瓦拉等省份推廣,甚至啟發了生態轉型與人口挑戰部(MITECO)創建了其鄉村校園計劃。
主席團主任維森特·皮尼利亞指出,其他政府紛紛效法此模式,顯示該模式廣受歡迎。然而,報告警告說,就業機會和基本服務的匱乏仍然是阻礙年輕人考慮在農村地區發展的主要障礙。
學生的觀點:一次不錯的經歷,但也存在不足之處
對近700名學生的調查顯示,實習的平均分數為8,98分(滿分10分)。評分最高的面向是實習單位的熱情接待(9,12分)以及建立的人脈關係(8,95分)。此外,年輕人認為農村地區是宜居之地,評分為8,02分。然而,就業機會僅獲得6,74分,而網路及相關服務的可近性則驟降至5,4分。
報告作者之一阿德里安·帕拉西奧斯-馬特奧解釋說,學生們存在一定的認知偏差,他們會將鄉村的休閒活動與城市的休閒活動進行比較,而實際上兩者是不同的模式。即便如此,基礎設施和休閒選擇仍然是決定是否在農村地區定居的關鍵因素。
這些實體雖然滿足了要求,但缺乏訂立合約的能力。

參與調查的540家機構對這些項目的平均評分為9,30分(滿分10分)。他們尤其讚賞這些計畫在消除人們對農村生活的刻板印象方面所發揮的作用。然而,大多數機構也承認,他們不會在實習結束後聘用這些學生,主要原因是無法舉行競爭性考試或缺乏資金。維森特皮尼利亞補充說,農村商業部門往往較為薄弱,企業和年輕人的目標並不總是一致的。
儘管如此,這些機構仍然歡迎年輕人在該地區創業,但這並非大學生的首要考慮因素。研究也揭示了人們對生活條件的認知有顯著差異:這些機構對交通便利性、住房和服務的評價高於學生自身,這表明該地區的居民可能低估了潛在新居民所面臨的障礙。
結論:這是必要的工具,但並非充分條件。

報告總結指出,農村伊拉斯謨計畫是更廣泛的農村發展和區域凝聚力策略的關鍵組成部分。這些計劃有助於彌合技術工人與人才需求地區之間的資訊鴻溝和互聯互通問題。然而,為了實現持久融合,必須輔以公共政策,以改善小型城鎮的就業、住房、交通和公共服務。
作者強調,正向的體驗並不會自動轉化為留下的決定。因此,他們堅持認為,政府機構必須同步努力,消除年輕人視為障礙的種種不足。只有這樣,正面的經驗才能真正轉化為人口回流的契機。
簡而言之,伊拉斯謨農村計畫已被證明是一項卓有成效的舉措,它使大學生更貼近農村生活的真實面貌,並有助於改變人們對農村人口減少的看法。然而,DPZ教席報告的數據清楚地表明:如果基礎設施、就業和服務不改善,就很難說服這些年輕人成為農村地區的永久居民。如今的挑戰在於如何制定與這些計劃相輔相成的配套政策。
